L’insegnamento affronta l’evoluzione della politica di coesione dell’Unione europea, dalle origini alla sua attuale configurazione. Partendo dalla ripartizione di competenze fra Unione europea e Stati membri, esso analizza contenuto e strumenti della politica, approfondendo le complesse questioni derivanti dal coinvolgimento di più livelli di amministrazione nella sua programmazione e gestione. Il corso si focalizza sulla politica di coesione e sul suo ruolo per lo sviluppo armonioso di tutte le Regioni dell’Unione europea. Vengono analizzate nel dettaglio le modalità di funzionamento dei fondi strutturali (progettazione, gestione, monitoraggio, rendicontazione, valutazione). Viene anche approfondita la cooperazione territoriale, sia interna (Interreg) che esterna all’Unione europea (pre-adesione e vicinato), unitamente agli specifici strumenti giuridici e finanziari nazionali, sovranazionali ed internazionali ad essa dedicati. Il corso si completa con la disamina degli aspetti generali dei programmi a gestione diretta da parte della Commissione (es. LIFE; CERV) e della cooperazione allo sviluppo, evidenziandosi similitudini e differenze con la politica di coesione.

• Obiettivi e competenze dell’Unione.
• Il bilancio dell’Unione europea e Next Generation EU.
• I programmi dell’Unione europea: gestione diretta, indiretta e concorrente.
Il regolamento disposizioni comuni.
• Coesione economica, sociale e territoriale.
• Le condizionalità nella politica di coesione.
• Le procedure amministrative composite.
• I regolamenti sui fondi strutturali (FESR, FSE). Programmazione, gestione, rendicontazione, valutazione.
• Il ruolo della politica di coesione nella gestione delle emergenze.
• Il Gruppo europeo di cooperazione territoriale (GECT).